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探索數據產權規則,推動數據高效流通|瞭望數字經濟

1月4日,國家數據局等17部門聯合印發《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》,提出到2026年底,數據產業年均增速超過20%、場內交易與場外交易協調發展、數據交易規模倍增、推動數據要素價值創造的新業態成為經濟增長新動力等目標。


  一個月前,設在北京市知識產權保護中心的北京互聯網法院法官工作站里,進行了一場特別的公開開庭審理。這是兩家企業之間的一場著作權與不正當競爭糾紛,此案被業界認為是全國首例涉及行政機關《數據知識產權登記證》效力認定案件。該案引起眾多企業的關注,來自華為、百度等十余家企業的代表通過線上、線下方式旁聽了庭審。這一數據知識產權登記證書在司法實踐中運用“第一案”的庭審,標志著北京市數據知識產權試點工作的探索再進一步。


  記者發現,在數據要素深度參與市場交易的當下,數據確權和運用、保護已成為業界各方關注的焦點問題。政府部門、司法部門,以及業界的探索也初見成效。


  提供司法指引 保障數字經濟


  上述案件中,原告方認為被告侵害了其采集的數據集合的相關權利,要求被告承擔相應民事責任。被告方則就權屬依據、數據來源等方面提出了抗辯。目前,該案已查清案件相關事實,將擇期宣判。


  該案審判長、北京互聯網法院審判管理辦公室(研究室)負責人李文超介紹,這是全國首例涉及行政機關《數據知識產權登記證》效力認定案件。北京互聯網法院將通過案件審理,為首都數據安全合規流動、規范數據要素市場發展提供司法指引。


  作為全國首批8個數據知識產權試點地方之一,北京市于2023年6月上線北京市數據知識產權登記平臺。北京市知識產權保護中心積極制定數據知識產權登記業務流程。通過該登記平臺,能夠實現在線申請、在線審核、在線發證等功能。2023年7月,全球數字經濟大會知識產權與數字經濟發展論壇上,北京首批數據知識產權登記證書頒發。截至目前,北京市知識產權保護中心接收到來自33個申請人的83項數據知識產權登記申請,57項通過公示后獲得數據知識產權登記證書。


  登記推動確權 數據要素火熱


  近年來,業界呼吁盡快完善數據知識產權確權規則。國家知識產權局研究梳理了一系列關鍵問題,包括保護對象、保護主體、賦權方式、權益內容、運用模式等。其中,賦權方式為登記確權,即由數據處理者提出登記申請,知識產權管理部門進行要件審查,確定是否予以登記。同時,數據知識產權登記證書可作為數據的權屬證明。


  新近發布的《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》指出,要促進數據多場景應用、多主體復用,培育基于數據要素的新產品和新服務,實現知識擴散、價值倍增,開辟經濟增長新空間。中國人民大學法學院教授王利明表示,數據確權可有效激勵數據生產和流通,減少數據流通的障礙和成本。


  北京市知識產權局有關負責人介紹,該局多次深入創新主體開展專題調研,了解創新主體在數據知識產權保護方面的實際問題及需求,根據創新主體需求及實際業務情況,優化了存證公證信息填報模塊,為創新主體辦理數據知識產權登記提供更加智能化、便利化服務。


  “此外,我們還舉辦了多場數據知識產權登記政策宣講及業務培訓,惠及300余家創新主體,有效宣傳了北京市數據知識產權登記工作?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?。


  開展特色服務 促進轉化運用


  數據知識產權登記試點工作開展以來,受到了全國創新主體的廣泛關注。為更好滿足創新主體需求,北京市為未開展數據知識產權登記試點工作地區的創新主體開展了數據知識產權登記服務,如向武漢福祿網絡科技有限公司頒發了數據知識產權登記證書。


  北京市科研機構云集,科學數據資源豐富,為滿足此類創新主體數據知識產權保護需求,北京市知識產權局還積極與中國科學院相關研究院所共同推進科學領域數據知識產權登記工作。2023年12月,《中國區域30米分辨率LS因子數據集》取得北京市首個科學領域的數據知識產權登記證書。


  此外,北京市還完成了市內首件數據知識產權質押登記,該項質押登記出質人為北京知產寶網絡科技發展有限公司,質權人為北京銀行股份有限公司中關村分行,質押金額298萬元,此次數據知識產權質押登記有效促進了數據知識產權的運用。


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